§ 21e Obecná společná ustanovení o osobách

Komentář k § 21e ZDP

Bankami se podle zákona o bankách rozumějí akciové společnosti se sídlem v České republice, které: a) přijímají vklady od veřejnosti, a b) poskytují úvěry, a které k výkonu těchto činností mají bankovní licenci ČNB. Tyto bankovní činnosti může na našem území vykonávat rovněž zahraniční banka prostřednictvím své pobočky. V zájmu zajištění právní jistoty bylo pro účely ZDP výslovně uvedeno, že bankou se rozumí i zahraniční banky.

V mezinárodním daňovém právu se zejména v případě některých dřívějších kolonií a tzv. závislých území setkáváme s pojmem samostatná jurisdikce, který vyjadřuje úřední (soudní) pravomoc. Opět pro předejití výkladovým sporům je proto raději v rámci obecných ustanovení ZDP uvedeno, že pro daňové účely se za stát považuje také samostatná jurisdikce, třebaže z právního hlediska není samostatným státem.

Registrované partnery – ve smyslu zákona č. 115/2006 Sb., o registrovaném partnerství – jistě potěší, že pro účely daní z příjmů se manželem (manželkou) rozumí rovněž registrovaný partner téhož pohlaví. Díky tomu mohou zejména nárokovat slevu na dani na tzv. vyživovanou manželku (manžela) nebo využít maximálně možné rozdělení příjmů a výdajů na spolupracující osobu (manželku, resp. manžela) podle § 13 ZDP.

Z hlediska většiny poplatníků je v rámci komentovaného § 21e ZDP stěžejní definice "domácnosti" ve smyslu "pospolitosti spolužijících osob", na kterou již NOZ zapomněl, ale ZDP jej využívá. A to u speciálního daňového režimu spolupracujících osob, u osvobození bezúplatných ostatních příjmů podle § 10 odst. 3 ZDP, u nezdanitelné částky z titulu úroků z úvěrů na bydlení, u slevy na dani na tzv. vyživovanou manželku (manžela) a u daňového zvýhodnění na vyživované dítě. Pro zdůraznění klíčového ekonomického atributu byl vytvořen nový pojem "společně hospodařící domácnost", ovšem definice byla převzata z § 115 ObčZ (dřívějšího občanského zákoníku) – společenství osob, které spolu trvale žijí a společně uhrazují náklady na své potřeby.